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2018年度部门整体支出绩效评价报告

来源:湘潭史志网  时间:2019-5-24

    一、单位名称
    中共湘潭新世纪娱乐:

    二、年度预算金额
    389.23万元

    三、主管部门
    中共湘潭市委员会

    四、单位基本职能
    中共湘潭新世纪娱乐:(湘潭市人民政府地方志办公室)内设综合科、党史编研科、市志编纂科、年鉴编辑科、党史联络科5个科室。全办共有编制18个,其中参公事业编16个,工勤编制2个;有在职干部职工17人,离休人员1人,退休人员13人。下设二级机构湘潭党史馆(正科级事业单位)。核定事业编制5个,政府购买服务聘用岗位3个。有事业编制2人,政府购买服务3人。
    1.在市委和市政府的领导下,贯彻落实中央和省委、省政府党史、地方志部门有关党史及地方志工作的方针、政策;接受中共湖南省委党史研究室和湖南省地新世纪网上娱乐委员会的业务指导;规划和组织全市的党史、地方志工作;承担市委党史工作领导小组,市委党史联络组和市地新世纪网上娱乐委员会的日常工作。
    2.征集、整理中共湘潭地方史资料,研究中共湘潭地方史,编写湘潭地方党史、组织史、党史大事记,编纂出版党史书刊、老同志回忆录;组织编修《湘潭市志》、部门志、专业志、企业志和市志丛书,抢救整理全市各种旧志资料。
    3.规划和组织对湘潭籍老一辈无产阶级革命家、重要党史人物生平、思想的研究,编写重要党史人物的年谱、传记。
    4.运用史志资料和史志研究成果,开展各种形式的党史、地方志宣传教育,努力发挥编史修志、资政育人的社会功能;参与组织重大党史事件、重要党史人物的纪念活动;会同有关部门做好全市重大党史题材出版物、影视音像制品的审查工作。
    5.负责督促指导各县市区党史、地方志部门的业务工作;组织和参与对各县市区史志部门编辑的党史、地方志书籍进行评审、验收;负责对全市党史、地方志干部进行培训。
    6.收集、整理、研究湘潭地方文献和市情资料,编辑出版《湘潭年鉴》,负责组稿《湖南党委工作纪事》。
    7.组织指导全市党史联络工作,负责市党史联络组的日常工作,为离退休老同志做好党史工作服务。
    8.负责统筹规划和组织市内有关单位开展党史、党史人物、地方志研究工作,开展党史、地方志工作协作和党史、地方志学术交流。
    9.湘潭党史馆主要进行党史文物征集、保护、陈列展览和开展党史宣传教育培训。
    10.承办市委、市政府及上级业务主管部门交办的其他事项。

    五、评价结果
    好

    六、部门整体支出管理和使用基本情况
    (一)基本支出
    1.基本支出包括人员支出和公用支出两方面
    工资福利支出:329.32万元(基本工资83万元,津补贴49.37万元,奖金47.71万元,伙食补助12.15万元,住房公积金28.59万元,党史馆人员绩效工资6.48万元,基本养老保险23.26万元,职业年金缴费5.49万元,医疗保险59.53万元,其他社会保障缴费2.77万元,医疗费5.74万元,其他工资福利支出4.85万元)。
    公用支出:43.67万元,含办公费、水电费、邮电费、办公设备修理费、培训考察费、会议费、业务招待费、差旅费、公务用车运行维护费、印刷费等。其他资本性支出办公设备0.47万元。
对个人家庭补助支出:40.9万元(离休费11.64万元,生活补助16.24万元,奖励金10.68万元,其他对个人和家庭的补助2.35万元)
    2.2018年“三公”经费共支出8.39万元
    公务接待费1.81万元,包含中央,省内外史志部门的接待。主要用于由本部门负责接待来我市进行交流史志工作经验,征集史料、参观党史馆等公务活动。
公务用车运维费2.33万元,用于本部门1辆公务用车的运行维护,包含过路过桥费、保险费、燃料费、维修费等支出。
公务用车购置费0元,2018年本部门无新购置车辆。
因公出国境费4.25万元。
    3.基本支出资金管理情况分析
    一是按照市级预算管理有关规定,新世纪娱乐:2018年预算编制实行综合预算,所有收入和支出均纳入年度预算。
    二是认真执行中央和省、市委、市政府有关规定要求,努力增收节支,控制运行成本,提高资金使用效益。如《乡镇简志》和《湘潭年鉴》的编修,按照时间,工作内容,人员进行量化和细化,保证在规定的时间,人员,内容完成工作任务。
    三是根据市级预算管理有关规定,人员经费按编制内实有人员和工资、津补贴政策规定编制;公用经费按照统一定额标准编制。
    (二)项目支出
    1.项目资金安排落实、总投入等情况分析
    2018年,财政年初预算内安排业务性专项资金112.38万元。
    党史联络组经费10万元,主要用于党史联络组历史资料的征集(包括口述资料),《回忆与研究》征文,联络组会议以及调研、督查、慰问等。
    革命遗址遗迹经费10万元,主要用于革命遗址遗迹的调研、挖掘,竖标立识,抢救性保护的工作。
    地新世纪网上娱乐经费15万元,用于书籍印刷费,工作人员外出培训、业务考察,聘请人员工资及稿费,资料打印,县市区业务指导。
    《湘潭年鉴》2018卷经费28万元,主要用于年鉴工本费,编辑费,培训费,审稿,稿酬,印刷费等。
    党史宣传经费5万元,用于党史宣传教育“六进”活动讲课、调研等。
    课题调研经费5万元,用于党史地方志课题调研的差旅费、资料印刷费、稿费等。
    湘潭党史馆25.38万元,用于聘请人员工资、办公费等。
    公车改革交通补贴14万元,主要用于人员交通补助。
    2.项目资金实际使用情况分析
    2018年项目资金实际支出441.98万元。
    (1)党史联络经费10万元。主要用于印刷费,稿费,统稿费,租车费等。
    (2)《湘潭年鉴(2018)》费用16.98万元。主要用于支出印刷费,编辑校对费、稿费,临时人员工资,劳务费等。
    (3)地新世纪网上娱乐费15万元。主要用于《湖南乡镇简志》印刷费等。 
    (4)党史宣传费用5万元。主要用于资料打印费,宣传费,劳务费,临时人员工资。
    (5)课题调研费用5万元。主要用于差旅费、印刷费、劳务费,课题经费等。
    (6)革命遗址保护利用经费9.49万元。主要用于建标立识制作费、会议费、资料打印费等。
    (7)湘潭党史馆365.86万元。含2017年支付党史馆工程布展款210万元,2018年收到发票后做支出。2018年,另支付党史馆工程款尾款130万元。其他主要用于办公费,政府购买服务人员五险一金,讲解员服装费,政府购买服务人员工资,设施维护费。
    (8)公车改革交通补贴14.65万元。
    3.项目资金管理情况分析
    一是按照民主集中制原则和规范程序提请申请、分配、管理和使用;建立了专项资金内部监督制约制衡机制,坚持专款专用,严格财务制度,实行单独核算和管理;
    二是严格按照经审定的专项资金年度计划和专项资金使用项目使用专项资金,加强了专项资金使用过程的控制和追踪问效,以及专项资金申请和使用中的监管。
    严格按照资金项目,专款专用,跟踪项目进度执行情况,发现问题及时处理,每一个项目的安排,都由室务会集体决定,最大可能的发挥资金使用效益。

    七、部门整体支出绩效
    2018年,新世纪娱乐:切实履行以史(志)鉴今、资政育人的历史使命,凝神聚力,开拓进取,全面完成或超额完成各项绩效目标任务。今年,市委常委会专题听取一次全市党史地方志工作汇报,得到炯芳书记的高度肯定:市党史地方志工作梳理得很清晰,专题研究成果很丰硕。忠红秘书长在会上肯定史志工作成效:新世纪娱乐:在市委市政府领导下,承担了很多重要的任务,中央党史研究室、中央文献研究室、省委党史研究室交办的很多任务都完成得非常出色。全省我们建立了第一家市州级党史馆,资料搜集、研究出版专著、党史资料的运用、党史成果的宣传等方面做得非常有特色、有成效,在全国、全省得到了高度肯定。
    一、不打折扣,落实省委建党百年献礼工程,基本完成《湖湘红色基因文库》湘潭部分修订任务。
    《湖湘红色基因文库》是省委推出的迎接建党百年的献礼工程,是一项重大政治任务,旨在集中展示我省30多年来在党史征集、研究、宣传等方面的主要成果,共100本左右,计划于2021年6月前完成出版发行。省委对此高度重视,杜家毫书记主持召开省委常委会进行专门部署,并担任顾问。谢建辉秘书长亲自担任文库总主编,多次召开协调会进行调度。省委党史研究室主任庄超为执行主编。根据省委办公厅文件要求,我市在2019年年底前要完成对文库中《中国共产党湘潭历史(1921-1949)》的修订任务。对此,市委高度重视,召开常委会进行研究部署,炯芳书记在会上要求湘潭要高质量完成任务。新世纪娱乐:通过召开党组专题会议研究部署、拟定编纂方案,按照责任分工、倒排时间,对照《文库》编纂出版内容和体例要求,严把政治关、史实关和文字关,保障了《文库》编纂工作的有序高质推进。2018年,已基本完成《中国共产党湘潭历史(1921-1949)》修订,约29.6万字。  
    二、紧扣大局,强化史志资政调研,形成一大批史志专题成果
    一是结合纪念改革开放40周年,出版《湘潭改革开放40周年专题文集》。为总结改革历史经验,探寻前进道路,弘扬时代精神,在改革开放40年之际,经市委常委会同意,新世纪娱乐:、市中共党史联络组、市红色文化研究会向参与过湘潭市改革开放重要决策、重大事件、重点工程的老领导、老同志以及相关部门的同志发出纪念改革开放40周年专题征文邀请。征集稿件130余篇,收录68篇,计35万余字。市委书记、市人大常委会主任曹炯芳亲自担任编委会顾问,市委常委、市委秘书长陈忠红任编委会主任。该书是我市纪念改革开放40周年的献礼工程之一,并在12月29日全市庆祝改革开放40周年大会上发放。全书记载了40年,湘潭市委市政府带领党员干部和群众,锐意改革,在经济建设、社会建设、法治建设、文化建设、生态文明建设等各个方面取得的重大成就,展现了湘潭人民团结奋进、勇于开拓、敢于创新的精神风貌,为建设“伟人故里、大美湘潭”,提前全面建成小康社会、率先迈向基本现代化提供历史借鉴。
    二是结合市委中心工作,公开出版《旷世清风——湘潭名人家风选》。2018年8月,中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。其中增加对家风败坏等新型违纪处分的规定成为亮点所在。中央以党内法规制度的形式将家风建设进行规范和制约,不仅说明党员领导干部修好家风建设这一堂必修课的重要性和紧迫性,而且使家风建设装上带电“高压线”,为净化党员干部队伍,加强党的自身建设,推动全面从严治党取得更大战略性成果提供了重要保障。对党员干部来说,家风不是个人小事、家庭私事,而是党风廉政建设的晴雨表,连着党风民风。为引导广大党员干部率先垂范,做优秀家风的践行者、传承者,以好家风涵养好作风,新世纪娱乐:、市纪委、市委宣传部共同组织编写《旷世清风——湘潭名人家风选》一书,作为全市家风教育教材,以正面典型教育,助推廉政文化建设,得到省纪委肯定。
    三是结合“四责四诺”“五联五问”,撰写资政调研报告。为了贯彻落实习近平总书记新世纪网上娱乐:反对历史虚无主义的重要论述,贯彻落实党的十九大新世纪网上娱乐:牢牢把握意识形态工作领导权,加强思想道德建设提出的重要任务和要求,有针对性地反对历史虚无主义。根据中央、省委党史研究室要求,结合市委“四责四诺”“五联五问”大调研活动,我们高度重视,积极行动,从2月13日至3月20日,通过发放问卷调查表800份,召开湘潭市反对历史虚无主义专题调研座谈会,三位班子成员带队到各县市区召开座谈会,并主动走访有关文史专家、老同志等形式,多方听取意见,掌握情况,最终形成《湘潭市反对历史虚无主义专题调研报告》,提交省市有关部门,为旗帜鲜明反对历史虚无主义提供了有力支持。同时,结合“三大攻坚战”,不断深化党史研究,撰写《湘潭红色文化产业调研报告》《百年锰都换新颜》《湘潭实施品牌战略推进区域经济发展的探索之路》等专题报告,其中《百年锰都换新颜》《湘潭实施品牌战略推进区域经济发展的探索之路》收录至《湖南改革开放实录2018卷》。
    四是全面完成《湖南乡镇简志·湘潭市卷》的省级验收工作。《湖南乡镇简志·湘潭市卷》编修工作,是省政府贯彻落实国务院《地方志工作条例》《全国地方志事业发展规划纲要(2015-2020)》统一部署开展的一项重大文化事业工程。2018年,涵盖83篇乡镇(街道)志稿,约115万字的《湖南乡镇简志·湘潭市卷》在全省率先通过省级评审,得到时任省地新世纪网上娱乐委员会党组书记、副主任易介南的肯定。2018年,为准确把握省级评审会提出的5万余字的意见建议,室办认真梳理、归纳和汇总,提出分类处理意见。4月,针对省地新世纪网上娱乐委员会领导专家到潭调研的指导意见,室办组织力量进行全书的打磨和修改,精练文字,修饰文辞,重点补充完善特色地情文字和照片、附录文件。至7月底,完成评审稿的两次集中修改,共修改文字450处以上,增加图片38幅,调换图片5幅,删除图片1幅,补充湘潭市行政区划图等相关史料7份。8月上旬,重新排版后形成验收稿,报省地新世纪网上娱乐委员会验收。10月中旬,省地新世纪网上娱乐委员会出具验收函,认为我单位编修人员认真吸纳省级评审会的评审意见,对志稿进行了合理的打磨和修改,补充和完善了必需的相关内容。“志稿符合《地方志书质量标准》要求。经终审,《湖南乡镇简志•湘潭市卷》(稿)验收合格,可以交付出版”,至此《湖南乡镇简志•湘潭市卷》提前完成省级验收。
    三、党史宣传教育掷地有声,亮点纷呈
    湘潭党史馆作为我省首家市州级党史馆,成为我市对外宣传的一张重要名片。特别是在创文创卫验收中,得到国检组的高度肯定,为成功创建全国文明城市、国家森林城市作出贡献。
一是宣教阵地作用进一步凸显。组织和承接全市党校主体班、领导干部培训班、各高校和中小学校专题学习等现场教学。在支部主题党日,组织党员干部缅怀革命先烈,重温入党誓词,举行宣誓仪式,为党员讲述湘潭党史故事;组织未成年人听红色故事、观红色影视、唱红色歌曲,接受红色教育。全年共接待预约参观单位和团队675批次,接待参观人员75万余人次,得到各级领导和群众好评。特别是在迎接创建全国文明城市复检工作中,党史馆基地平台建设所形成的特色和亮点,得到检查组的高度赞誉。
    二是党史宣教载体不断丰富。为讲好湘潭红色故事,动员各方力量,室办在全省市州史志部门率先成立红色故事团,在党史馆展厅、学校、机关、基层社区及各类媒体,开展形式多样、内容丰富的党史宣传教育活动。开展“追寻初心,追逐梦想”系列故事宣讲活动。为社区、机关单位、学校等提供微党课,讲述罗亦农、杨开慧、黄公略、杨昭植、罗建夫等湘潭籍革命前辈的感人故事,宣讲20场次,受众400余人次。主动与媒体对接,在重大党史纪念日发表相关党史纪念文章,产生积极影响。在《湘潭日报》《今日湘潭》上分期刊登20余篇党史人物先进事迹、重要历史事件、党史人物故居介绍;在红网开辟“英雄烈士谱·湘潭篇”栏目,系统介绍毛岸英等15个湘潭籍英烈事迹;在湘潭电台开辟“初心与使命——党史微故事”,每天滚动播放两次,4年时间展播100个党史微故事等,发出党史最“强”音。与湖南工程学院、星耀艺术教育合作,搭建志愿服务平台,组织学生志愿者50人次,开展党史宣讲等志愿服务活动5次,不断传播正能量。

    八、存在的问题
    追加指标占年初预算较大。2018年我单位部门预算389.23万元,年内追加预算251.01万元。追加经费除开政策性调资调标外,主要是下达党史馆工程布展款,导致我单位追加经费占年初预算比例较大。以上资金没有编制进预算主要原因是:一是这些追加的指标均无法在年初预算编制中预计到。二是编制预算要求每年只减不增。

    九、改进措施
    进一步加强预算绩效管理工作,科学编制部门预算,科学使用预算资金。

    十、其他需要说明问题
    无


 
 中共湘潭新世纪娱乐:
2019年5月20日

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